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　　在该案发回重审的判决书内，法院认定的证据中有盘锦市自然资源局出具的一份情况说明，明确涉案的海域使用金缴纳至2014年3月31日。同时记者获得于某伟2012年10月15日，与盘锦市海洋与渔业局辽河口分局签订的《补缴过期海域使用金协议》，该协议写道：因整体规划等相关政策未出台等原因，暂时不受理新增、补办海域使用证业务，不能给予补发新证。补发新证前，本协议与海域使用证具有同等法律效力。如政策允许时给予办理新证。